（原标题：香港特区行政主座发表2024年施政答复（附全文））

智通财经APP获悉，10月16日，香港特区行政主座李家超发表《行政主座2024年施政答复》。他提到，会持续优化“互联互通”机制，强化全球最大离岸东谈主民币业务要害地位，助力东谈主民币国际化。主要措施包括持续提高基础建设，升级债务用具中央结算系统以便利国际投资者以不同币种结算种种资产；提高固定收益市集的基建，举例为东谈主民币计价的回购交易建立中央计帐系统，使在香港刊行的国债于离岸市集成为更受接待的典质品。

李家超示意，将死力于增多离岸东谈主民币流动性，善用特区与国度的货币互换协议，让香港金融不停局(金管局)更好维持香港经贸发展；提高香港东谈主民币即时支付计帐系统夜间跨境服务智商，便利离岸东谈主民币市集的全球结算；探讨提供更多元化的离岸东谈主民币融资渠谈。

他指出，香港的黄金收支口量位居全球前方。地缘政治日趋复杂，凸显香港的安全性和稳固环境上风，勾引国际黄金现货在香港储存，推动黄金交易、计帐和交割，更可发展香港成为黄金交易中心，带动投资交易、衍生居品、保障、仓储、贸易和物流服务等关系产业链的发展。香港政府会推动构开国际级黄金仓储设施，拓展用家及投资者在港存放和交割实金，带动典质和借用等衍生金融服务，为金融业首创新增长点。

香港财经事务及库务局(财库局)将成立小组引申建立国际黄金交易中心的管事，包括强化交易机制和规管框架、推动前沿金融科技应用、与内地探讨把黄金居品纳入“互联互通”等。

香港政府将成立“发展低空经济管事组”，由财政司副司长任组长，制订发展策略和跨部门行动计划，先以应用技俩为起动，设定特定应用局势推动技俩，并制订法规及建设体系，研究部署基础开拓和辘集。

同期，香港将优化“新本钱投资者入境计划”——即日起，应承投资住宅物业，该物业成交价须为5,000万港元或以上，投资于房地产获筹画入投资总额上限为1,000万港元。另外，来岁3月1日起，透过苦求东谈主全资领有的搭伙格私东谈主公司的投资可计入搭伙格投资金额内，

此外，还提到开拓国外新资金——落实跟踪香港股票指数的交易所买卖基金(ETF)在中东上市，吸纳当地资金配置港股；争取企业上市——善用与内地市集“互联互通”的上风，勾引国际企业来港上市，同期推动内地大型企业赴港上市，争取短期内兑现更多秀雅性的公开招(IPO)；

香港政府会赓续推动央行数码货币、移动支付、编造银行、编造保障及编造资产交易等创新金融服务。香港财库局会发表政策宣言，论述对金融市集应用东谈主工智能的政策态度和方针。

答复全文如下：

一、改革求变　由治及兴

1. 这是我的第三份施政答复。

2. 二十届三中全会审议通过《中共中央对于进一步全面深化改革、鼓吹中国式当代化的决定》，指出要充分阐述「一国两制」轨制上风，巩固提高香港国际金融、航运、贸易中心性位，维持香港打造国际高端东谈主才集聚高地，健全香港在国度对外通达中更好阐述作用的机制；深化粤港澳大湾区合作，强化划定衔尾、机制对接。

3. 两年多前，我在参选时就在政纲刻薄「咱们必须有变革精神」、「要进一步变嫌」，会建立「以罢了为宗旨」的政府，设定绩效目的以改革政府文化，成立关爱队加强地区服务，推出「提前上楼计划」匡助市民裁汰公屋轮候时代，及就协助劏房户初中生惩处跨代清寒等刻薄一系列变嫌措施。我信服无间求进，自我变嫌；我信服识变、求变，守正创新，纯真应酬挑战和机遇。

4. 针对体系改革，我的理念是：体系中欠缺但有需要建立的，要建立；有严重缺失的，要拨乱归正；有瓶颈、短板或阻难的，要冲破瓶颈、排除贫窭；有需要巩固的，要强化和完善。改革过程中，要判断哪些要由零建立，哪些要动手术拨乱归正，哪些要固本培元。改革时要珍视系统不雅念，把捏好全局和局部、当前和永远、宏不雅和微不雅等的关系。可借镜其他地方的顺利训导，但因基础和体制可能不同，不行盲目照抄。改革有计划要对症下药，因地制宜。

5. 上任以来，我一直按这理念进行改革。

6. 在「一国两制」的实践建设方面，完成《基本法》第二十三条腹地立法的宪制责任；重塑区议会，落实「爱国者治港」原则体系建设；完成立法，让到期方单有序地粗浅自动续期50年，超越2047年，体现「一国两制」的耐久相持。

7. 在政府治理方面，改革政府架构体系，重置政策局职能，并由13局增至15局；增设三位副司长，强化统筹跨局管事；成就副司长率领专班，强化施行智商；改革政府文化，以罢了为宗旨，制订绩效目的；建立「全政府动员」机制，以处理大型事故等。

8. 在经济发展方面，破天荒成立香港投资不停有限公司，利用政府资金，促进产业和经济发展；发展「八大中心」；「以产业导向」发展北部都会区(北都)；成就「东谈主才服务办公室」抢东谈主才、「引进重心企业办公室」抢企业；构建区域大学拔擢要害。

9. 在民生方面，推动医疗体制改革，建立迈向自主审批药械体制；建立输入医护东谈主员轨制，改善公营医疗耐久东谈主手缺少；创新推出「从简公屋」，填补公屋供应短期空缺期；成立「惩处劏房问题管事组」；凝搭伙源精确扶贫；建立「一年一检」最低工资保障轨制；落实「三隧分流」等。

10. 改革唯有进行时，莫得完结时。畴昔两年，我和我的团队一直以市民为中心，以经济建设为主轴，以发展改善民生。本年的《施政答复》会进一步深化改革，发掘新增长点；举例：建立国际黄金交易市集；逍遥推动航运高升值部分的海运服务业发展，建设巨额商品交易圈，建立国际招供金属仓库；制订「河套港深创科园区发展撮要」，开辟政策和轨制创新训诫田；成立管事组发展低空经济等。

11. 本年的《施政答复》赓续贯彻习近平主席七一紧迫讲话的「四点但愿」，并就改革和变化论述理念和发展宗旨、关键措施及绩效目的；我同期制订《施政答复》附篇，细列其他措施及关系事宜。

二、「一国两制」行稳致远　强化政府治理体系

(一)全面准确贯彻「一国两制」方针

阐述「一国两制」轨制上风

12. 「一国两制」的轨制上风，不堪陈设。香港在应酬疫情时、克服经济贫瘠时、寻找发展机遇时，中央恒久关爱香港，并出台多项惠港措施，从多方面维持香港的耐久喜跃稳固。

13. 在「一国两制」下，香港以「一国」为根底，享「两制」之利，不错香港长处，孝敬国度所需。香港享有国度上风，同期享有国际上风，这包括国度政策、保障和机遇。香港同期领有全面通达的国际城市地位，奉行本钱主义轨制，资金、东谈主员、资讯目田流通，遴荐世俗法，有特区自己的立法和司法轨制、法律、税制、货币和金融轨制等，是单独关税区，是国际多数会。

14. 咱们将赓续全面准确、坚贞不移贯彻「一国两制」、「港东谈主治港」、高度自治的方针，充分阐述「一国两制」轨制上风，保持香港耐久喜跃稳固，为国度强国建设、兑现中华英才伟大复兴作出孝敬。

惊奇国度安全

15. 安全和发展是鸟之两翼。发展必须有一个安全的社会环境，特区本年3月完成《基本法》第二十三条腹地立法的宪制责任和历史责任。新缔结的《惊奇国度安全条例》与《香港国安法》合而为一、兼容互补，完善惊奇国度安全的法律轨制和施行机制。但国度安全风险不错出乎随机，咱们不行掉以轻心，必须保持警惕。

16. 惊奇国度安全，公职东谈主员责无旁贷。《惊奇国度安全条例》第8(3)(a)条法则，凡香港特区的法律授予任何东谈主任何职能，该职能须相识为包括惊奇国度安全的责任；第114条法则，公事东谈主员须协助惊奇国度安全的管事。各政策局及部门须检视其守则、指引及门径等，确保适应上述法则。

17. 自觉惊奇国度安全至为紧迫。国度安全展览厅本年8月启用，深受市民接待。咱们会培训地区导师于社区扩展。来岁配合第十个「全民国度安全拔擢日」，展览厅会推出专题展览。拔擢局也会更新国安拔擢课程框架。

推动爱国主义拔擢

18. 「爱国主义拔擢管事小组」已制定扩展策略及措施，推动更多行为，令爱国精神扎根社会。来岁是抗战得手80周年，政府会举办牵记行为，提高爱国精神。拔擢局会推展「心系家国3.0」跨校、跨界别行为，赓续强化中小学的中国历史和国度地舆拔擢，及在内地交流增多爱国历史元素。

发达中中文化

19. 本年4月成立的「发达中中文化办公室」全力扩展中中文化，包括筹建先容国度发展和成就的博物馆和新的「中中文化体验馆」，并续办「中中文化节」和中国通史系列展览。

(二) 强化政府治理体系

20. 本届政府自上任以来，推动多项跨政策统筹体系改革，及政府治理文化改革，强化政府治理体系。除了增设三位副司长加强率领和统筹跨局管事，我为指定技俩缔结了目的，扫视进程和成效，建立「以罢了为宗旨」、作念实事、作念成事的政府文化，并更新《公事员守则》以阐扬公事员须抱持的基本信念及操守准则，及成就「全政府动员」轨制强化应变智商等。政府将进一步深化改革，赓续强化政府治理体系。

强化跨政策统筹体系机制

21. 咱们会进一步强化率领和跨政策统筹机制，阐述司长及副司长的率领和统筹功能，将成立：

(i)「拔擢、科技和东谈主才委员会」——由政务司司长任主席，成员包括拔擢局局长、创新科技及工业局局长和劳工及福利局局长等，统筹鼓吹拔擢科技东谈主才和会发展，扩大衔尾连贯，推动育才、汇才、科技协同发展，同期推动国际高端东谈主才集聚香港；

(ii)「发展低空经济管事组」——由财政司副司长任组长，以应用技俩作启动，制订低空经济发展策略和行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设；

(iii)「发展旅游热门管事组」——由政务司副司长任组长，加强跨部门统筹，联结社会力量，在地区发掘和建设汇聚东谈主气、富勾引力的旅游热门；及

(iv)「促进银发经济管事组」——由政务司副司长任组长，制订措施，加速发展银发产业，知足父老生活需要。

强化公事员治颖异商

加强公事员不停

22. 在奖罚轨制建设上，畴昔两年的管事包括成就行政主座表扬榜、简化着令表现持续欠佳公事员退休的机制、加强处理步骤个案的速率及力度等。咱们会检视《公事东谈主员(不停)敕令》和《公事东谈主员(步骤)规例》，进一步优化公事员步骤机制，来岁就初步有计划参谋公事员叙用委员会。

研习国度事务及国际培训

23. 公事员须充分掌捏国度的施政理念和策略。政府会就中央要紧政策、答复等举办研习培训，安排中高级及领袖级东谈主员到内地和国外知名院校受训，培养国度不雅和国际视线。

24. 在中央政府维持下，特区政府会赓续透过特定计划，派员到聚会国不同办事处任职。

香港与内地「公事员交流计划」

25. 政府会与大湾区内地城市和北京、上海、重庆、武汉及杭州开展双向的公事员交流计划。

推出「政府治理东谈主才培育计划」

26. 公事员学院会推出「政府治理东谈主才培育计划」，加强培养率领东谈主员的治颖异商。学院亦会加强里面研究和培训智商建设。

公事数字转型

27. 「数字政策办公室」会全力巩固政府及公营机构资讯系统的根基，并牵头利用腹地开发的生成式东谈主工智能文告提拔应用门径，在政府部门试行后引申。本年内推出约20项数字政府及奢睿城市有计划，包括应用区块链技能发出指定公事员考试电子文凭及消防处派司、利用东谈主工智能处理市民查询等。

健全关键基础设施电脑系统安全

28. 政府会订定关键基础设施营运者保障其电脑系统的责任，加强抗争辘集安全挑战的智商，本年内提交条例草案。

三、巩固提高国际金融、航运和贸易中心性位

29. 国际金融、航运和贸易中心发展有相扣牵引的作用。咱们除了作念大作念强现存业务外，会建立新增长点，以建设巨额商品交易生态圈为切入点，汇聚关系企业落户香港，行为国际巨额商品交易、仓储交割、航运物流、风险不停等运作中心，把捏机遇，发展国际黄金、有色金属及绿色运载等市集，进一步鼓吹国际金融、航运和贸易中心协同发展。

30. 香港黄金收支口量位居全球前方。现今地缘政治复杂，凸显香港安全和稳固环境的上风，勾引投资者在香港进行黄金仓储，推动黄金交易、计帐和交割。咱们会阐述国际金融中心的机制和配套上风，构开国际黄金交易中心。

31. 政府会推动国际巨额商品交易所在港成就招供仓库，通过税务优惠等措施，吸纳企业落户香港，推动巨额商品仓储和贸易量。

32. 全球海空运载正向绿色发展，政府会培育可持续航空燃料和绿色船用燃料的产业发展，推动建设燃料加注中心，把捏新能源的金融、贸易和航运发展机遇。

(一)国际金融中心

33. 香港是国际金融中心，全球排行第三、投资环境排行第一。政府会无间改革，巩固提高香港国际金融中心性位。

深化「互联互通」丰富离岸东谈主民币业务

34. 咱们会持续优化「互联互通」机制，强化全球最大离岸东谈主民币业务要害地位，助力东谈主民币国际化。主要措施包括持续提高基础建设，升级债务用具中央结算系统以便利国际投资者以不同币种结算种种资产；提高固定收益市集的基建，举例为东谈主民币计价的回购交易建立中央计帐系统，使在港刊行的国债于离岸市集成为更受接待的典质品；及赓续研究优化「跨境答理通」。

35. 咱们也死力于增多离岸东谈主民币流动性，善用特区与国度的货币互换协议，让香港金融不停局(金管局)更好维持香港经贸发展；提高香港东谈主民币即时支付计帐系统夜间跨境服务智商，便利离岸东谈主民币市集的全球结算；探讨提供更多元化的离岸东谈主民币融资渠谈。

36. 会提供更多以东谈主民币计价的投资居品：

(i)香港交易及结算系数限公司(港交所)会饱读舞更多上市公司增多东谈主民币股票交易柜台，扩大东谈主民币股票范围；

(ii)扩大东谈主民币债券刊行，维持更多绿色和可持续离岸东谈主民币债券在港刊行；

(iii)争取国度财政部增多在港刊行国债的规模和频率，以及尽快在香港推出离岸国债期货；及

(iv)积极与内地接洽为「债券通」(南向通)抵制扩容，包括扩大搭伙格境内投资者范围，举例纳入证券、保障等非银行金融机构；丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性不停关系配套，积极研究、当令推出以在岸东谈主民币债券作念回购和典质品等各式居品和安排。

进一步强化国际风险不停中心性位

37. 香港是全亚洲保障公司最蚁集庸保障密度最高的地方。为进一步强化香港国际风险不停中心性位，保障业监管局来岁开展查抄，包括研究透过基建投资的本钱要求丰富保障公司资产配置以助散布风险，并带动北都等基建投资。咱们亦会赓续争取内地大型国企等海表里企业在港成就专属自卫公司。

进一步强化国际资产及钞票不停中心性位

38. 香港有2700间单一家眷办公室，有业界展望香港将在2028年景为全球规模最大的跨境钞票不停中心。咱们会全力推动更多环球资金在港不停，包括促进私募基金透过港交所开拓新销售渠谈，以及：

(i)「一带一都」主权基金合作——争取与中东等地区的大型主权基金合作，共同出资成立基金，投资内地过头他地区的资产；

(ii)优化「新本钱投资者入境计划」——即日起，应承投资住宅物业，该物业成交价须为5,000万元或以上，投资于房地产获筹画入投资总额上限为1,000万元。另外，来岁3月1日起，透过苦求东谈主全资领有的搭伙格私东谈主公司的投资可计入搭伙格投资金额内；及

(iii)扩大税务宽减适用范围——政府将参谋业界，增多基金及单一家眷办公室享有税务宽减的搭伙格交易种类。

积极拓展市集　深化国外辘集

39. 咱们会赓续积极拓展和深化国外辘集，包括与中东、东盟地区的金和会作，举办更多国际金融盛事，并在金融畛域上寻求进一步与伊斯兰市集合作。

进一步优化证券市集

40. 措施包括：

(i)开拓国外新资金——落实跟踪香港股票指数的交易所买卖基金(ETF)在中东上市，吸纳当地资金配置港股；

(ii)争取企业上市——善用与内地市集「互联互通」的上风，勾引国际企业来港上市，同期推动内地大型企业赴港上市，争取短期内兑现更多秀雅性的公开招股(IPO)；

(iii)优化上市审批——证券及期货事务监察委员会(证监会)和港交所将公布进一步优化上市批核过程的具体措施，令上市苦求审批时代更有细目性；及

(iv)提高市集效率——证监会和港交所会提高市集效率及贬低交易成本，包括检视保证金的存入安排、优化保证金和典质品要求等。

便利市民跨境金融安排

41. 发展普惠金融的其中一环为便利市民进行跨境交易和支付。金管局与东谈主民银行正推动两地快速支付系统互联(即香港的转数快(FPS)与内地的网上支付跨行计帐系统(IBPS))，便利两地居民及时小额跨境支付；并会落实香港注册银行的内地分行在内地发银行卡。

建立国际黄金交易市集

42. 香港的黄金收支口量位居全球前方。地缘政治日趋复杂，凸显香港的安全性和稳固环境上风，勾引国际黄金现货在香港储存，推动黄金交易、计帐和交割，更可发展香港成为黄金交易中心，带动投资交易、衍生居品、保障、仓储、贸易和物流服务等关系产业链的发展。

43. 政府会推动构开国际级黄金仓储设施，拓展用家及投资者在港存放和交割实金，带动典质和借用等衍生金融服务，为金融业首创新增长点。

44. 财经事务及库务局(财库局)将成立小组引申建立国际黄金交易中心的管事，包括强化交易机制和规管框架、推动前沿金融科技应用、与内地探讨把黄金居品纳入「互联互通」等。

提高绿色金融生态系统

45. 香港是亚洲发轫可持续金融中心。港交所的国际碳市集(Core Climate)是当今独一以港元及东谈主民币结算的国际自觉碳信用居品交易市集。

46. 金管局将推出「可持续金融行动计划」，财库局亦将在本年内推出全面遴荐国际财务答复可持续线路准则(ISSB准则)路线图，宗旨是使香港成为首批将腹地准则衔尾ISSB准则的司法统辖区。

(二)国际航运中心

47. 香港是全球最勤苦及具效率的港口之一，国际航运中心发展指数排行全球第四。货柜船在香港港口停留的平均时代为0.95天，约为世界前二十大货柜港口平均值(1.85天)的一半，享有「补时港」好意思誉，能弥补船舶在其他港口的延误时代。

48. 航运业务可分为港口和海运服务。海运服务(包括船舶经纪、融资租借、海事保障、海事法律及仲裁等专科服务)是航运业务的高升值部分，经济孝敬近三年间(2019至2022年)增多近四成，是增长开首。咱们会逍遥发展航运业务，同期多管都下，巩固提高国际航运中心性位。

成就「香港海运港口发展局」

49. 政府会改革当前的「香港海运港口局」，成为「香港海运港口发展局」，行为高等次参谋机构，协助政府制订政策和永远发展策略。咱们将委任非官方东谈主士出任主席，成员主要来自航运业界，并设有稳固的专责研究和扩展团队，增拨资源，提高研究智商、加强海表里扩展和强化东谈主力培训，更有用支援政府落实政策，鼓吹香港航运业的可持续发展。

推动高升值海运服务业发展

50. 咱们会逍遥发展高升值海运和专科业务，政府一直推动更多航运业交易主导东谈主和海运服务企业落户香港，包括提供船舶租借免税优惠，并为海事保障、船舶不停、代理及经纪业务提供半税优惠等。咱们会赓续加强香港航运上风，包括：

(i)优化和扩展税务优惠——加大扩展现存航运服务税务宽减措施，优化税务优惠轨制(包括在适应国际税收划定下为船舶租借商引入新的税务扣除安排)，壮大腹地航运生态圈；

(ii)经受海运服务企业落户——推动具后劲或代表性的海运保障业务落户香港，扩展海运保障居品；及

(iii)加大培育海事东谈主才——加强与国际海事保障业机构相助，推动海事保障东谈主才培训，扩展「海运及空运东谈主才培训基金」，纳入更多绿色能源课程和海事保障考试等。

加速绿色航运中心建设

51. 咱们会打造香港为绿色航运中心，包括：

(i)推动注册船舶绿色化——海事处自本年起已向达国际减碳模范船舶提供现款奖励，翌日会加强扩展；

(ii)构建绿色船用燃料加注中心——年底前公布《绿色船用燃料加注行动撮要》，推动绿色船舶燃料储存库等基建发展，饱读舞港口减排，提供诱因饱读舞使用绿色船用燃料，与大湾区港口合作，并与主要贸易伙伴构建绿色航运走廊；及

(iii)提供绿色燃料加注的配套——为绿色船舶提供奢睿化飞翔安全资讯，提高船只飞翔监察服务系统，以助加注燃料时的安全。

建立巨额商品交易生态圈

52. 金属和矿产等巨额商品占全球航运交易量一半以上。船东和巨额商品交易商是航路和海运服务的主要使用者，勾引他们集聚香港运作可带动海运服务，并推动期货对冲等金融和专科服务，成心巩固提高香港国际金融、航运和贸易中心性位。咱们会研究税务优惠和配套，勾引关系海表里企业落户香港，构建巨额商品交易生态圈。

53. 有国际巨额商品交易所示意计划在香港成就招供仓库，在港存储交割巨额商品，包括有色金属居品。咱们会把捏机遇，推动建立设施和配套，勾引内地企业在香港进行巨额商品贸易，尤其有色金属，进一步推动香港航运和贸易服务。

发展奢睿港口　组织国际扩展

54. 政府会在来岁完成构建港口奢睿系统，具货色跟踪、及时运载资讯、电子资讯及文献存取、港口数据分析等功能，促进航运、港口及物流业持份者信息互联互通。

55. 政府亦会与国际海运组织和企业举办更多大型行为，向全球宣扬香港海运实力。

扩大高升值物流服务

56. 咱们正鼓吹落实《当代物流发展行动撮要》，推出四幅优质物流用地，供业界发展多层式当代高端物流设施，来岁会公布在激流桥╱厦村新发展区建设当代物流圈的估量打算研究罢了。

57. 政府会赓续加强与粤西地区及附进地区的物流合作，善用港珠澳大桥，扩大货源，促进货色经香港中转。

(三)国际贸易中心

58. 全球贸易形状无间变迁，部分供应链正向「全球南边」及「一带一都」国度转移，内地企业也积极走出去。

59. 《2024年世界竞争力年报》，香港在「国际贸易」和「交易法规」排行全球第一，是海表里企业成就不停离岸贸易和供应链国际总部的优先弃取地。

构建高升值供应链服务中心

60. 香港领有丰富离岸贸易和供应链不停的优质东谈主才和辘集，包括坐褥链不停、出口信用风险不停、贸易融资、营销、检测认证、管帐等专科服务。咱们会加强高升值供应链服务：

(i)构建高升值供应链服务机制——投资扩展署与香港贸易发展局(贸发局)会建立机制，加强对接，勾引内地企业到香港建立国际或区域总部，并为在港企业提供一站式多元专科参谋服务，协助它们「走出去」；

(ii)加大保障企业出口——香港出口信用保障局(信保局)的法定最高弥偿百分率会由90%提高至95%，并提供更多、笼罩地区更广的免费买乡信用旁观服务。信保局亦会扩大对电商的融资支援；

(iii)健全出口信用服务——推动中国信保落户香港发展，提供国外投资及较长投资年期的出口信用保障服务，为在港内地企业「出海」和外资进入内地时，提供更完善出口信用服务；

(iv)推动贸易融资电子化——金管局正透过「Ensemble」技俩沙盒训诫电子栈单代币化，善用科技贬低诈骗风险，协助金融机构批出贸易关系融资。金管局会和其他地区以训诫相貌，制订传输关系贸易远程的机制，促进跨境数据流动和国际贸易数码化；亦会透过「稳固币刊行东谈主沙盒」，让潜在刊行东谈主测试不同区块链应用场景，包括跨境支付惩处有计划；及

(v)利用数据提高金融服务——金管局「交易数据通」展望来岁与地皮注册处系统贯穿，协助银行善用数据优化服务。

扩展全球经贸辘集

61. 除扩展西洋市集外，咱们会赓续扩阔经贸辘集，尤其「一带一都」国度，包括：

(i)加翻开拓内地服务贸易——在刚签署的CEPA服务贸易改进协议(即对于改进《〈内地与香港对于建立更细致经贸关系的安排〉服务贸易协议》的协议二)，内地对多个服务畛域进一步通达，包括建筑工程、检测、认证、金融、电影、电视等，更在大部分畛域取消经营三年法则优惠香港，同期勾引更多初创企业、国外企业和东谈主才落户香港以进入内地。咱们会落实协议，并加强扩展和提供协助；

(ii)强化贸易机制对接——赓续争取早日加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。咱们正分别与孟加拉国和沙特阿拉伯进行投资协定谈判，并计差异别与埃及和秘鲁开展谈判。咱们已完成与秘鲁的目田贸易协定谈判，期许本年内推崇签署。咱们亦会扩展全球经贸办事处辘集，聚焦新兴市集经贸筹商；及

(iii)加大重心市集拓展——咱们会赓续积极外访「一带一都」等重心市集，率领工商界及专科服务界到「一带一都」市集旁观，并谋划「一带一都跨专科论坛」，扩展香港专科服务。

推动总部经济发展

62. 政府将加逍遥度勾引海表里重心企业在香港成就总部或分部业务。财库局本年内提交条例草案，制订引入公司迁册机制，让专门来港的公司，毋庸先在国外的原注册地清盘并在港成立全新公司，而可保留公司的法东谈主团体身份，让公司业务得以持续运作，简化过程、检朴成本。

63. 咱们会提供方便，让香港注册公司的异邦东谈主员(包括非永久性居民)到内地的「一签多行」签证有用期增至最长五年，并获加速处理。

64. 为更勾引内地企业利用香港「出海」，咱们会提供更多金融服务，促进内地金融企业国际化，把国外业务在香港统筹不停。金管局正就增强离岸东谈主民币流动性、科技应用和国际合作上，研究助力「出海」的内地企业享受跨境东谈主民币结算融资便利。

促进烈酒贸易

65. 当前香港对烈酒(乙醇浓度多于30%的酒类)征收入口价100%的税款。为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮耗尽等高升值产业发展，政府参考取消红酒税带动红酒贸易的顺利训导，即日起，入口价200元以上的烈酒，200元以上部分的税率由100%减至10%，而200元及以下部分，及入口价在200元或以下的烈酒，税率则保管不变。

(四)国际航空要害

66. 香港是国际航空要害，贯穿全球近200个航点，航空货运量卓越十年全球第一。

67. 香港机场不停局(机管局)本年内会完成三跑谈系统建设，香港国际机场在2035年起的处颖异商将增多五成。

提高航空发展策略

68. 政府会逍遥扩展航空辘集，维持香港国际机场开拓新航点和航班，尤其与「一带一都」国度民航合作，同期联结珠海机场上风，加强「经珠港飞」纵贯客运服务，共同开展国际货运业务，扩大协同效应。

发展世界发轫机场城市

69. 政府会联同机管局估量打算在机场岛、港珠澳大桥香港港口东谈主工岛及东涌东新市镇之间的海湾，扩大「机场城市」规模卓越一倍，打造世界发轫新地标。新技俩包括构建艺术产业生态圈、营建亚洲博览馆第二期、成就游艇港湾及配套设施、开设空运水灵市集、增多公众行为空间等，带动高端交易、旅游和闲逸行为。

以大湾区扩容　扩大航空货运上风

70. 机管局正与东莞全力鼓吹「海空货色联运」创新发展，来岁底在东莞完成「香港国际机场东莞空港中心」第一期永久设施首阶段建设，渐渐达致每年处理100万公吨货量。咱们会超前部署，开展估量打算第二期发展，引入更多高升值物流、跨境电商及快件服务设施。

71. 政府会把航空转运货色豁免许可证安排扩展至其他多式联运模式，提高竞争力。

(五)区域国际法律及争议惩处服务中心

开展国际法律东谈主才培训

72. 「香港国际法律东谈主才培训学院」本年会推崇启动，培养闇练国际法、世俗法、大陆法及国度法制等的法律东谈主才。律政司的专责办公室及内行委员会正全力鼓吹管事。

加强推动斡旋服务

73. 国际斡旋院总部将在关系国际协议通过收效后落户香港。政府会完善腹地斡旋专科认证缓和序体系建设，进一步强化国际斡旋中心。咱们会在政府合约加入斡旋条目，饱读舞私营机构参考使用，并推出「社区斡旋先导计划」增多培训，推动斡旋文化。

建设体育争议惩处轨制

74. 跟着体育通顺和产业发展，体育纠纷愈趋复杂。咱们会研究为体育争议成就惩处轨制，扩展体育仲裁，阐述香港争议惩处的体系上风。

四、因地制宜发展新质坐褥力

75. 新质坐褥力的中枢在于以科技赋能，兑现高质地经济发展。香港正发展成为国际创新科技中心，推动传统产业升级转型，积极培育新兴产业。咱们会因地制宜，逍遥发展新质坐褥力。

(一)国际创新科技中心

完善新式工业发展策略和体制建设

76. 咱们将制订香港新式工业中耐久发展有计划，并推动成立「香港新式工业发展定约」，促进「政、产、学、研、投」细致相助，构建香港新式工业合作平台，包括提供融资契机、促进新来港上市企业与腹地大学开展创科合作等。

鼓吹第三个「InnoHK创新香港研发平台」

77. InnoHK现汇聚腹地和全球各地约2 500名科研东谈主员。政府已开展筹备建设第三个InnoHK研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，勾引世界级的科研团队与腹地院校合作，推动科研，汇聚东谈主才。

扩大研究资助

78. 政府会推出新一轮15亿元的「研究配对补助金计划」，饱读舞更多机构资助院校研究。

加大创科产业投资

79. 咱们会加大投资和引颈市集资金，变嫌政府投资创科产业的念念路，包括：

(i)成就100亿元「创科产业指引基金」——成立母基金，加强指引市集资金投资指定策略性新兴和翌日产业，包括人命健康科技、东谈主工智能与机械东谈主、半导体与智能开拓、先进材料和新能源等，系统性建设创科产业生态圈；

(ii)优化「创科创投基金」——调拨15亿元与业界配对成立聚会基金，投资策略性产业的初创企业，进一步提高香港初创生态圈建设；及

(iii)阐述港投公司「耐性本钱」力量——港投公司会赓续指引和杠杆市集的资金，协力勾引创科企业落户和扎根香港。

勾引国际初创加速器落户香港

80. 政府将推出「创科加速器先导计划」，并拨款1.8亿元以1(政府)：2(机构)的配对比例，资助上限为3,000万元，勾引海表里具丰富训导的专科初创企业服务机构在香港建立加速器基地，促成初创企业壮大。

发展低空经济

81. 低空经济是指一般于1 000米以下空域进行的低空经济行为，可用于援救、测量、送货载客等限度。建设低空经济不停系统更带动通讯科技、东谈主工智能和数字产业等发展，以激活低空空域行为新经济坐褥要素。

82. 政府将成立「发展低空经济管事组」，由财政司副司长任组长，制订发展策略和跨部门行动计划，先以应用技俩为起动，设定特定应用局势推动技俩，并制订法规及建设体系，研究部署基础开拓和辘集，包括：

(i)开拓低空遨游应用场景——全力引申试点技俩，设就地点开拓无东谈主机应用，包括无东谈主机配送、测量、建筑珍视、航拍、汇演和搜救等；

(ii)改进关系法规——包括放宽「超视距遨游」和无东谈主机分量和载货扫尾，推动市集加大研发插足，促进技能训诫，发展空中游览；

(iii)与内地对接——与内地接洽共同建设低空跨境航路、出入境及清关安排和基础设施配套等；及

(iv)研究部署低空基础建设——低空行为永远发展，须依靠高效智能化和数字化的低空基础设施系统，以及时不停低空行为辘集，处理复杂不停和安全问题。管事组会就建设低空行为配套设施(如起降场和充电站)、通讯辘集、航路辘集和不停等方面伸开技能研究及估量打算，为发展奠定基础。

鼓吹通讯科技发展

83. 低轨卫星成本较传统卫星低，政府会研究简化苦求营办低轨卫星派司的审批过程。另外，政府会当令向市集提供更多合适的无线电频谱。

推展航天科技研发

84. 香港科研团队一直积极参与航天科技研发，本年更有香港居民获选为野心航天员。咱们很是感谢国度维持香港发展航天关系科技，政府将在InnoHK研发平台下成立一所研究中心，参与嫦娥八号任务，为国度的航天发展作出孝敬。

推动新能源发展

85. 政府会在新能源运载基金预留约7.5亿元，资助的士业界和专营巴士公司购置电动车辆，并推出氢燃料电板重型车辆资助训诫计划。

86. 咱们会进一步推动新能源发展，包括：

(i)成就可持续航空燃料(SAF)用量宗旨——加速航空业碳减排，知足国际航空公司对SAF日益增多的需求；

(ii)发展可持续航空和绿色船用燃料供应链——会就供需情况、存储、加注等作永远产业发展估量打算；及

(iii)推动绿氢和低碳氢能——积极协助业界建设太阳能制氢安设行为产业示范，来岁提交条例草案，确保氢燃料安全使用。政府亦会拟备香港氢能模范认证模式。

(二)区域学问产权贸易中心

87. 香港学问产权密集型行业分别占腹地坐褥总值及全港总服务东谈主数约三成。咱们将扩大科创、文创产业的学问产权交易生态圈，强化区域学问产权贸易中心性位。

完善学问产权法规架构

88. 政府将加强保障研发创新和创意效果，包括来岁刻薄建议加强《版权条例》保障东谈主工智能技能发展；现正检视注册外不雅设想现行轨制，来岁伸开参谋；并就优化学问产权诉讼门径提交修例建议，让高等法院更有用不停及审理关系诉讼。

89. 来岁，学问产权署部属的商标注册处会推出全新东谈主工智能提拔图像检索服务，便利公众检索商标数据库。

90. 在中央政府的维持下，香港计划来岁参与世界学问产权组织法律判决远程库，共享香港法院紧迫的学问产权判例，彰显香港学问产权司法水平。

加强学问产权东谈主才培训

91. 政府将赓续与专利代理业界和持份者接洽，筹划成就腹地专利代理服务的规管安排，涵盖经验、注册等方面，促进专科东谈主才培育和质素提高。

92. 学问产权署会与经验架构书记处合作，开发实用讲义供培训机构使用，将惠及23个不同行业的从业员。

(三)国际医疗创新要害

93. 为加速病东谈主赢得先进诊疗，推动生物医药技能新质坐褥力，政府会以轨制创新配合科技创新，发展香港成为国际医疗创新要害。

改革药械审批轨制

94. 政府会加速改革药械审批轨制，包括：

(i)扩展「1+」审批机制至系数新药，包括疫苗及先进疗法成品，完善评审轨制以加速注册，体现「好药港用」；

(ii)落实「香港药械监管中心」成立时代表和迈向「第一层审批」路线图，制订药械研发支援策略和措施；及

(iii)鼓吹规管医疗器械立法准备管事。

加强生物医药技能研发调动

95. 政府会全处所提高香港临床训诫智商及推动创更生物医药效果调动，包括：

(i)港深共同建设「大湾区临床训诫相助平台」，拓展研发辘集加速临床训诫；

(ii)成立「委果世界研究及应用中心」，推动港深合作联结「港澳药械通」数据，加速新药在香港、内地和国外审批上市；及

(iii)维持在香港进行先进生物医药技能研发、临床训诫及应用，勾引全球顶尖创新企业和研发机构落户香港。

(四)推动数字经济和实体经济和会发展

96. 健全促进实体经济和数字经济和会轨制是新质坐褥力的重心之一。政府会提速发展数字经济，包括加速产业数字转型、加强数字基础建设、研究促进数据交易生态，并以大湾区作试点探讨便利数据跨境流动安排。

加速发展数字贸易

97. 政府会积极推动企业贸易数字化改革，包括争取参与国际社会就数字经济发展的推敲，并在磋商双边贸易协议时，研究加入关系章节，促进数字贸易和跨境电商发展。

98. 商务及经济发展局正全力发展贸易单一窗口，提供一站式电子平台，方便业界提交收支口贸易文献报关及清关。金管局已成立管事小组，对翌日供应链的趋势变化作潜入研究，并刻薄建议。研究范围包括何如从东谈主才、金融基建及科技、法规等方面促进贸易电子化，减低贸易成本及提高贸易生态圈。

构建金融科技创更生态圈

99. 政府会赓续推动央行数码货币、移动支付、编造银行、编造保障及编造资产交易等创新金融服务。财库局会发表政策宣言，论述对金融市集应用东谈主工智能的政策态度和方针。其他措施包括：

(i)推动以央行数码货币(CBDC)跨境支付应用——金管局正积极在「多种央行数码货币跨境辘集」(mBridge)上，测试和探索更多与跨境贸易结算关系的技能惩处有计划及场景，并扩大公私营机构的参与度；

(ii)完善编造资产交易规管——财库局会就编造资产场酬酢易的规管完成第二轮参谋，并提交规管编造资产托管服务提供者的拟议发牌轨制；

(iii)推动践诺世界资产代币化及数码货币生态系统——金管局正推动「Ensemble」金融市集基建技俩，探索践诺世界资产代币化的应用，及利用数码货币进行银行同行结算，促进关系资产交易的发展。另外，金管局亦透过「稳固币刊行东谈主沙盒」让潜在刊行东谈主测试业务计划和应用场景，并联同财库局本年内提交条例草案，规管法币稳固币刊行东谈主；及

(iv)推动数码证券市集发展——金管局行将推出「数码债券资助计划」，饱读舞更多金融机构及刊行东谈主在本钱市集交易中遴荐代币化技能。

便利跨境电商物流服务

100. 为打造香港成为跨境电商物发配送中心，政府会检视现行过程，提高跨境货色配送的效率，加强香港的竞争力。

推动公营房屋建筑和不停数字化

101. 香港房屋委员会(房委会)已挑选十条屋邨为奢睿屋邨不停试点，来岁起建立中央物业不停平台，在日常不停引入数字科技，提高不停效率及服务质素。房委会亦会由来岁起渐渐在新建公营房屋工程技俩中应用技俩资讯不停及分析平台，实践工程技俩数字化不停，善用三维数码舆图、编造数码模子等，提高工程效率。

推动法律科技

102. 律政司会成就「推动法律科技发展参谋小组」制订政策措施，并推动业界应用法律科技。

五、打造国际高端东谈主才集聚高地

(一)统筹鼓吹拔擢、科技、东谈主才和会发展

103. 拔擢助长翌日，科技彰显实力，东谈主才引颈发展。政府会成立「拔擢、科技和东谈主才委员会」，由政务司司长主理，统筹鼓吹拔擢、科技和东谈主才一体化和会发展，扩大衔尾连贯，制订政策推动育才、汇才、科技协同发展，同期推动国际高端东谈主才集聚香港。

(二)集聚东谈主才

104. 香港领有五所世界百纷乱学，是国际高端东谈主才交流合作的汇聚地。

抢东谈主才

105. 政府2022年底推出新的输入东谈主才机制，于今共收到卓越38万宗苦求，约16万名东谈主才携同家东谈主抵港。

106. 翌日五年，各行业东谈主力缺少估算约18万东谈主。为了建立优质东谈主才库配合发展，咱们将变嫌各项输入东谈主才机制，包括：

(i)更新「东谈主才清单」，加入推动「八大中心」所需东谈主才；

(ii)扩大「高端东谈主才通行证计划」大学名单，加入13间海表里顶尖大学至198间，把计划内高收入东谈主才的首个签证期限由两年延长至三年；

(iii)优化「一般服务政策」和「输入内地东谈主才计划」，新增渠谈勾引年青及具训导而东谈主力极缺少的指定技能工种专才来港。新安排将设配额；

(iv)在「优秀东谈主才入境计划」下增设机制，主动邀请顶尖东谈主才来港发展，鼓吹国际高端东谈主才集聚香港；及

(v)延长本港大学的大湾区校园毕业生纳入「留港╱回港服务安排」的试行安排，为期两年。

协助东谈主才留港发展

107. 「东谈主才服务办公室」(东谈主才办)除因应东谈主才个东谈主需求提供协助外，会加强扩展线上平台，提供薪酬、税务、拔擢及签证等全处所资讯，扩大合作伙伴辘集，与业界及僱主团体共办线上线下招聘会，让僱主与东谈主才进行平直行状配对。东谈主才办会再举办国际东谈主才论坛，并到国外宣传。

鼓吹国际专上拔擢要害建设

培育翌日东谈主才　打造「留学香港」品牌

108. 政府全力鼓吹香港成为国际专上拔擢要害，包括：

(i)饱读舞更多腹地学生深造——成就「香港翌日东谈主才深造奖学金计划」，2025/26学年起，每年为最多1 200名修读指定研究院修课课程的腹地学生提供奖学金；

(ii)打造「留学香港」品牌——争取举办国际拔擢会议及展览，推动本港专上院校提高与各地院校的合作交流，在全球扩展「留学香港」品牌，透过奖学金等勾引更多境外尤其东盟过头他「一带一都」国度的学生来港升学；及

(iii)完善寝室配套——咱们会推出先导计划，在估量打算、地政、建筑图则审批方面拆墙松捆，饱读舞市集以自资和私营形势改装旅店和其他商厦，增多学生寝室供应。政府亦会因应市集需求提供合适地块让市集营建新寝室。发展局部属技俩促进办事处会为这些技俩提供一站式参谋便利服务。

推动自资院校优质发展

109. 来岁提交改进《专上学院条例》草案，完善自资专上院校的监管和质素保证机制。

建设北都大学拔擢城

110. 政府已在北都预留至少80公顷用地，发展「北都大学拔擢城」，饱读舞腹地专上院校与中外知名院校以纯真创新的模式，开拓更多品牌课程、研究合作和交流技俩。在估量打算时亦会预留弹性，便利学生寝室发展。咱们计划在2026年上半年公布「北都大学拔擢城办法发展撮要」。

(三) 培育东谈主才

推动多元出息

鼓吹应用科学大学发展

111. 香港都会大学已获采取成为首间应用科学大学。应用科学大学定约本年内将成立，进行联动扩展，加强与各地应用科学院校交流合作等，政府已拨款1亿元行为定约的启动资金。

扩大行状东谈主才库

112. 政府会为行状老师局新成立的香港资讯科技学院营建校舍以及发展升降机及自动梯技能中心。

推动中小学STEAM拔擢

113. 拔擢局会成立「数字拔擢策略发展督导委员会」，推动数字拔擢，亦会更新初中科学科课程，并支援教师使用东谈主工智能教学。

加强支援学校及师生

114. 政府会拨款20亿元成就教师专科发展基金，维持教师专科永远发展，持续优化教师培训及交流技俩；亦会拨款约4.7亿元强化英语、世俗语和其他讲话的学与教，以及加强照顾有特殊学习需要的学童，赓续为有经济需要的学童提供书簿津贴等资助。

加速后生寝室技俩

115. 为回复后生对领有自住空间的期许，政府推出后生寝室计划，并在两年前扩大计划，资助非政府机构租用合适旅店和酒店转作后生寝室。咱们更成立了专责小组，提供针对性支援和技能建议，包括协助它们与旅店业主商议，尽早达成协议。当前宿位数量已增多到约3 000个。

维持后生购买资助出售单元

116. 房委会由下一期起为苦求购买居者有其屋计划(居屋)单元的40岁以下白表后生家庭及一东谈主苦求者分配多一个抽签号码；并由下一期白表居屋第二市集计划起，增多1 500个配额，全数拨予40岁以下的后生家庭及一东谈主苦求者。

加强支援后生发展

117. 咱们会在启德社区讳饰设施成就「后生驿站」旅舍和后生文化艺术交流空间等配置，在南昌社区中心成就「连青东谈主辘集」实体互动平台，并加强与后生东谈主调换，包括善用新应用门径「HKYouth+」过头他线上媒体。

118. 为加强支援后生发展潜能，政府会在后生广场开辟全新互动空间及成就视频管事室；并推出新一轮「后生生计估量打算行为资助计划」，资助非政府机构优化服务，加强国度元素。香港跑马会将出资3亿元作维持。

119. 咱们会赓续推展内地及国酬酢流和实习计划，优化「大湾区后生服务计划」，放宽资格至29岁或以下及持副学位或以上学历，上调向企业披发服务津贴的上限至每月12,000元，并探讨双向安排。

120. 优化「展翅青见计划」，易名「展翅后生服务计划」，放宽年岁上限至29岁，并增设大湾区管事实习契机。

六、促进文化体育旅游和会发展　推动多元经济

(一)中外文化艺术交流中心　和会体裁旅发展

121. 本届政府成立文化体育及旅游局(体裁旅局)统整文化、创意产业、体育及旅游和会发展。为提高香港行为中外文化艺术交流中心，政府锐意深化文化体制改革，完善文化经济政策，进一步增强文化自信。

提高文化软实力　推动文化创意产业发展

122. 体裁旅局客岁就制订《文艺创意产业发展蓝图》征询艺文界意见，涵盖四个发展标的：推动多元及国际化的文化艺术发展、发达中中文化、促进中外文化艺术交流和推动产业化发展。体裁旅局稍后将参谋文化委员会，并在本年内公布。

123. 「文创产业发展处」本年6月成立，透过产业导向推动业界发展，包括：

(i)「创意智优计划」将培育更多具产业化后劲的文创技俩，加强跨界别合作，引进市集资源，助业界开拓商机；

(ii)推动更多香港和海表里文创居品加入「亚洲学问产权交易平台」，促进跨界别交流合作和交易配对，鼓吹文化学问产权交易和调动；及

(iii)把全新旗舰「香港时装设想周」发展为年度盛事，打造香港成为亚洲时装设想中心。

强化西九文化区永远产业发展

124. 西九文化区是全球规模最大的文化艺术技俩之一。西九文化区不停局会领头建设香港文艺创意产业链，推动文创旅游，并透过多元创新的产业化建设，优化财务可持续性，包括︰

(i)进一步扩大香港艺术品交易上风——推动建立完满的艺术品交易生态圈，建立高端私东谈主艺术藏品储存、建造和展览设施；

(ii)扩展文化区为国际文创交易盛事局势——西九文化区有卓越20个行为局势可举办不同类型盛事，加逍遥度经受国际文创和交易盛事在文化区举行，带动更多游客访港，刺激耗尽；

(iii)加强文化艺术创意技俩产出——以交易原则筹划和策展在腹地或海表里耐久公演和展出的饰演艺术和展览技俩，并扩大文创居品销售渠谈；及

(iv)打造文化区成为必到文创旅游地标——推出更多特质体验行为，并联同香港旅游发展局(旅发局)加强全球宣传，勾引更多游客。

推动体育发展　建设国际体育盛事之都

125. 比年，香港通顺员在国际比赛中表现出色。香港领有丰富资源配套，加上行将落成的启德体育园新地标和来岁底粤港澳三地共同经办的第十五届宇宙通顺会，有优越条件打形成国际体育平台。政府将赓续鼓吹体育普及化、精英化、盛事化、专科化和产业化发展，包括：

(i)加强精英通顺员和拔擢发展——政府已邀请香港体育学院查抄通顺员(包括残疾通顺员)平直资助机制，优化培训系统，并成立委员会督导通顺医学及通顺科学发展。政府亦会加强拔擢培训，探讨建立统一拔擢认证轨制的可行性；

(ii)促进体育行为普及化——提供更多体育及康乐设施，包括营建一个可举办国际级别比赛的拍浮馆和一个设有剑击老师及比赛开拓的体育馆，并把新兴体育行为资助先导计划恒常化；

(iii)改革体育总会管治——中国香港体育协会暨奥林匹克委员会将完成「体育总会机构管治和运作」查抄并刻薄建议，确保体育总会能高效运作，让通顺员(包括残疾通顺员)在公缓和专科环境下阐述潜能；及

(iv)发展体育产业主场经济——政府会赓续维持通顺员参加种种赛事，并充分利用启德体育园和其他现存局势主办多项大型国际赛事，让港队在主场作赛，建立不雅众群，成心体育产业永远发展。

126. 政府会再行检视香港大球场改建计划，确保启德体育园和香港大球场阐述协同效应。

打造启德体育园为体育和盛事地标

127. 将在来岁第一季启用的启德体育园，是香港历来最大型体育基建，有助推动体育发展，并带动闲逸文娱及旅游业等产业和盛事经济的发展。

128. 政务司司长率领的「启德体育园跨部门管事小组」会加强督导体育园得手落成启用和宣传，促进体育盛事、创新文娱、餐饮、会议展览和旅游协同发展，并就安全部署、东谈主群不停和突发事故处理等作充分预案和演练。

增强文化自信　打造香港旅游新面庞

129. 咱们会以创新念念维打造香港成为首选旅游目的地，利用好香港丰富和特有的资源，举例维港、岛屿、乡郊、文化、好意思食、生活先锋和历史建筑，联结科技、动漫、演艺和影视文化等上风，作念到「香港无处不旅游」。

130. 体裁旅局本年内公布《香港旅游业发展蓝图2.0》(《蓝图2.0》)，其中重心涵盖推动文化、体育、生态及盛事等标的，限度包括：

(i)开拓生态旅游——咱们会发掘更多特质原野和海岸旅游路线并完善配套，如印洲塘跳岛游；加速建设「南大屿生态康乐走廊」；发展前南丫石矿场用地为闲逸度假和户外康乐地带；及发展尖鼻咀和白泥为生态旅游节点等；

(ii)开拓中东和东盟游客客源——咱们会积极推动社会各界提高关系旅游配套，缔造对游客友善的环境，包括在机场提供阿拉伯语资讯和饱读舞的士车队以阿拉伯语提供车队服务资讯，整合提供清真食物的餐厅名单，饱读舞更多交易机构提供合适的设施，举例在旅店内提供礼拜设施，并加强东谈主员培训，加深他们对招待不同文化布景游客的意识；

(iii)拓展具特质旅游居品——在香港仔避风塘扩建部分、前南丫石矿场和红磡站临海用地技俩推动游艇旅游；积极推动熊猫旅游、跑马旅游等。体裁旅局将扩展沙头角文化生态旅游路线居品；保安局亦会在本年内把沙头角通达计划的逐日旅游限额提高至3 000东谈主，及透过东谈主面辨识科技，让在中英街居住和处当事者谈主士试行「无感」流畅形势收支中英街，并会研究应用关系科技配合翌日通达中英街的旅游发展；

(iv)发展盛事旅游经济——财政司副司长率领的「盛事统筹妥洽组」将赓续主动出击，勾引不同盛事在港举行，既重质亦分量，拉动零卖和旅店业。咱们会推动湾仔北会展站上盖和红磡站周边临海及船埠用地的发展，提供行为局势，打形成新地标；

(v)巩固传统旅游勾引力——旅发局会制订十八区好意思食指南，举办好意思食盛事，扩展地区好意思食。体裁旅局亦将在公布《蓝图2.0》时一并公布邮轮旅游发展行动计划，提高启德邮汽船埠行为母港及会议展览和行为局势的功能；及

(vi)推动奢睿旅游及提高旅游业服务质素——旅发局会加大面向腹地和外地游客，发展和扩展更多具香港特质的旅游技俩，并利用东谈主工智能等科技提供一站式支援和景点推介。咱们亦会推出清新了得服务奖励计划，深化落实「好客之谈」。

发展特质旅游热门

131. 政府会成立「发展旅游热门管事组」，由政务司副司长任组长，加强跨部门统筹，联结社会力量，在地区发掘和建设汇聚东谈主气、富勾引力的旅游热门。

增多入境游客

132. 特区政府已向中央政府刻薄进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括收复深圳「一签多行」个东谈主游签注及扩大「一周一滑」个东谈主游签注政策试点城市范围等，中央政府筹商部门示意将积极研究加速鼓吹。

133. 为促进与东盟往返，政府即日起放宽柬埔寨、老挝和缅甸旅游和商务「一签多行」苦求门槛和「一签多行」签证有用期由两年增多至三年，客岁已放宽的越南相通受惠。咱们会设加速审批通谈，让这些东友邦家团体游客，经腹地旅行代理商递交签证苦求可获特快处理。另外，咱们会为东盟十国与商贸和发展行为等筹商的特邀东谈主士提供自助通关服务，并透过专柜一站式处理其自助通关及签证苦求，各政策局会协助制订名单。咱们亦会由即日起全面取消游客提交抵港或离港陈说表要求，使出入境更方便。

(二)推动多元经济　支援中小企

134. 针对中小企在经济转型期常遭受的挑战，政府会推出以下支援措施：

(i)再推「还息不还本」——应承「中小企融资担保计划」的借款企业(包括就现存在约略、九成和百分百特等担保居品下已批出的贷款，以及在约略和九成信贷担保居品下新造贷款)苦求最多12个月「还息不还本」，并将约略和九成信贷担保居品的最长贷款担保期分别延长至十年和八年，同期向两种担保居品下新造贷款提供「部分本金还款」选项。金管局亦正积极酌量就银行本钱要求提供弹性，促进银行径中小企提供融资；

(ii)向「BUD专项基金」注资10亿元——通过基金(全称「发展品牌、升级转型及拓展内销市集的专项基金」)协助中小企升级转型和拓展新市集，包括扩大「电商易」的地域资助范围至东盟十国，并更针对性资助企业引申绿色转型技俩；

(iii)维持中小企数字转型和把捏电商机遇——扩大数码港「数码转型支援先导计划」的涵盖范围，由零卖及餐饮业蔓延至旅游及个东谈主服务界等，一双一相貌资助中小企数字转型。在翌日两年赓续举办「香港好物节」，助力中小企拓展内地电商销售市集，并当令在东盟市集举行「香港好物节」；

(iv)强化中小企品牌发展——贸发局会制订计划，于内地和国外博览会成就更多香港馆，加强扩展香港品牌。工业贸易署和贸发局亦会加强支援中小企发展品牌和拓展电商销售辘集；

(v)加强香港设想中心折务——重组香港设想中心架构和职能，协助设想业中小企提高居品和品牌设想服务，加强与初创企业和在港内地企业合作对接；

(vi)加强如期展览奖励——增拨5亿元推出「如期展览奖励计划2.0」，聚焦维持新设及国际性大型展览，加大推动盛事经济和会展业发展；

(vii)协助参与政府采购——房委会将优化加入维修工程经办商名册的苦求门径，为经办商提供更多投标契机；及

(viii)加强建造业付款保障——政府已提交的《建造业付款保障条例草案》，阻碍将「有条件付款」等不屈正条目写进合约，并引入审裁机制以惩处付款争议。

发展银发经济

135. 银发市集增长速即，父老高龄居品和服务需求无间扩大，开拓新的居品和服务可知足父老需要，提高其生活质素，更带来商机。

136. 政府将成立「促进银发经济管事组」，由政务司副司长任组长，循五限度推出措施：

(i)促进「银色耗尽」——与各界构建高龄友善耗尽，饱读舞在业务上加入银发经济元素，举例父老扣头，并保障年长耗尽者权益；

(ii)发展「银色产业」——推动高龄居品市集化及产业化，整搭伙助资源，推动商界提供居品，扩展市集；

(iii)扩展「银色品性保证」——推动高龄居品认证，提高认受性及勾引力，并对接海表里模范，拓展销售网；

(iv)扩展「银色财务及保障安排」——协助父老作妥善财务安排并加强保障，包括扩展香港按揭证券公司部属的退休答理居品、父老投资者拔擢等；及

(v)开释「银色坐褥能源」——循再培训及再服务等标的，协助开释父老的坐褥力。

推动渔农业可持续发展

137. 政府赓续推展「渔农业可持续发展蓝图」，包括在黄竹角海和大鹏湾新鱼类衍生区发展深海衍生、筹备农业园第二期的发展管事、在新发展区引申「都市农业」策略、促进禽畜业界营建多层式当代化环保禽畜衍生场，以及推动闲逸渔农业。

七、推动北部都会区发展引擎　深化大湾区合作

(一)鼓吹北部都会区建设

138. 北部都会区(北都)是香港经济发展的新引擎。咱们会在保持寰球财政慎重的前提下，提速推展北都内与经济及房屋发展关系的工程。

139. 北都将渐渐进入得益期。在翌日五年，会有约60 000个房屋单元落成入伙，当中包括约10条新寰球屋邨；新田科技城的首批用地会推出市集；实施「一地两检」的新皇岗港口大楼亦会落成。在第二个五年，新落成的房屋单元将再增多约150 000个；有逾1 000万普通米的总楼面面积作经济用途；古洞北首幢政府联用办公大楼落成启用；北区病院完成扩建并插足服务；运载基建方面，北环线干线2034 年竣工，北都公路(新田段)展望2036年通畅。这将逍遥拉动经济发展，推动研究科技产业发展，同期提供更好的居住环境，助力吸纳东谈主才、留下东谈主才落地生根，并提高市民生活质地，惠民生、添幸福。

140. 政府拼凑新田科技城首阶段基础工程寻求拨款，本年内初始工程，争取自2026-27年起陆续推出约20公顷新创科用地，交由科技园公司发展和营运。另外，元朗南新发展区第二期工程亦会在来岁中开展。牛潭尾初步发展建议短期内公布，当中会预留用地，推动「北都大学拔擢城」、第三所医学院及轮廓医教研病院的发展，接着会在年底公布新界北新市镇及马草垄一带的初步发展建议。本年内启动北区沙岭的改划门径，用作数据中心及关系用途的创科用地将扩大至十公顷。

141. 咱们正探讨考取试点产业园区，举例激流桥╱厦村新发展区部分物流用地，批拨予由政府成立和牵头的公司，负责按政府产业政策制订园区发展和营运策略(包括酌量领受策略性投资)及日常不停、招商引资等管事，来岁首季公布细节。咱们亦会酌量因应个别产业发展需要，弹性批拨产业用地，推动产业发展。

142. 政府会试行「片区开发」模式，加速北都建设，拣选具规模及交易价值和将会提供寰球设施的地块成为片区，由技俩发展商轮廓开发，使片区提速落成，设想更为妥洽。咱们物色了三个分别占地10至20公顷的片区行为试点。

(二) 推动河套港深创科园发展

143. 河套深港科技创新合作区位处深圳河两侧，包括深圳园区及香港园区。政府会联结「一国两制」上风和「一河两岸」地利，发展河套香港园区成为世界级产学研平台，建设具国际竞争力的产业中试调动基地，营造全球创科资源汇聚点，及开辟轨制与政策创新训诫田。

144. 我已成立由行政主座主理的「河套区港深创新及科技园督导委员会」，带领政府制订香港园区发展的全体策略、计划和布局部署。本年内发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展撮要》，刻薄促进港深两地园区间东谈主员、物质、资金和数据流通的创新政策，把合作区打形成为国度培育新质坐褥力的紧迫策源地。

145. 香港园区由西至东分两期发展。现正提速、提量，把第一期总楼面面积倍增至100万普通米，首三座大楼将在年底起陆续落成。首批来自人命健康科技、东谈主工智能和数据科学等园区支撑产业的田户将在明岁首始进驻，其余五座大楼翌日五年将全部落成。

146. 咱们亦正与国度筹商部委探讨试行创新的便利措施，举例：港深两地园区特定东谈主员方便过境；利用无东谈主低空运载，方便物质跨境流动；便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金等。

(三)联结大湾区上风　相互扩容

147. 粤港澳大湾区是国度新发展形状的政策支点、高质地发展的示范地和中国式当代化的引颈地，香港一直是积极的参与者、推动者和得益者。

148. 为加强顶层估量打算和督导，我成立了「融入国度发展大局督导组」，带领特区政府及各界更积极推动香港与内地，尤其与大湾区内地城市的和会发展，并通过多个合作专班，深化相互协统一合作。政府会赓续通过构建更高水平互联互通、促进政策创新冲破、共建更广的划定衔尾及机制对接，及加速带动创科和产业协同发展，鼓吹大湾区建设。

联结内地地皮资源和香港空运上风　扩建物流产业圈

149. 「香港国际机场东莞空港中心」是创新合作机制发展的最好示范，由香港投资和建设，联结香港航空物流上风和内地地皮及东谈主力资源上风，贬低营运成本及货色处理时代，是上风互补的示范典例。咱们将与东莞市政府共同鼓吹永久空港中心发展。

促进大湾区机场群相助扩伟业务辘集

150. 加大联结香港国际机场与珠海机场的上风，透过加强「经珠港飞」纵贯客运服务，鼓吹与珠海市共同开展国际货运业务等措施，达致互惠共赢。

强化专科资格招供机制

151. 咱们与广东省已顺利构建香港首批工程专科的职称评价机制，会渐渐扩展到其他建筑专科。咱们亦与广东省及澳门合作，就建造技能工东谈主及东谈主员的技能水平建立湾区模范，并推展「一试多证」安排，通过湾区模范考试，可同期获发三地的行状手段文凭，提高系数这个词大湾区的建造业培训质素，培养东谈主才。

周转资金流通　共同投资大湾区

152. 香港投资不停有限公司与内地筹商机构正积极探索合作机遇，并因应市集发展，共同投资于大湾区具后劲以及有经济和社会效益的技俩。

促进数据流通　便民利企

153. 客岁在银行、信贷远程及医疗业界试行的《粤港澳大湾区(内地、香港)个东谈主信息跨境流动模范合同》便利措施在简化跨境数据合规流动方面运作畅顺。咱们将扩展措施至各行业，促进更多便民利企的跨境服务及大湾区数据流通。

加纷乱湾区医疗相助

154. 透过粤港合作，扩展「父老医疗券大湾区试点计划」至大湾区九个内地城市；利用医健通平台，扩大跨境医疗记录互通；探索以河套深港科技创新合作区的「大湾区临床训诫相助平台」及「委果世界研究及应用中心」，买通数据、样本、药械跨境应用，加速医疗创新产业发展；加强相助在大湾区内推动与国际接轨的专科培训。

加强法律合作

155. 咱们会赓续推动落实优化跨境司法文告投递安排的管事，并推动成就大湾区法律资讯平台及大湾区讼师特定平台组织，促进专科交流及培训。

培育东谈主才　扩大后生发展空间

156. 咱们一直饱读舞香港的大学进入大湾区办学，于今已有四所分校。咱们亦成就了「大湾区后生服务计划」，饱读舞香港后生到大湾区管事。咱们正探讨在这方面的双向安排。

八、惠民生　添幸福

(一)房屋：持续提速、提量、提质、提效

增多公营房屋供应

157. 住屋是市民很关爱的问题。早年造地建屋步履较慢，但在政府不懈辛劳下，公营房屋落成量已初始渐渐扭转「头轻尾重」的情况。咱们纵令已觅得地皮可提供填塞公营房屋单元以竣工知足永远需求，并一经提速提效造地建屋，但因造地建屋需要一定时代，为填补这几年的缺少空缺，我在2022年宣布推出创新的30 000个「从简公屋」单元，减少公屋轮廓轮候时代。

158. 这措施起了一定的功效。连同「从简公屋」在内，翌日五年(2025-26至2029-30年度)总体公营房屋供应量将达189 000伙，较本届政贵寓任时的五年期(2022-23至2026-27年度)，增多约80%。畴昔两年，公屋平均轮候时代下跌了半年，由岑岭6.1年下跌至五年半。跟着「从简公屋」于来岁起陆续落成，公屋轮廓轮候时代可在2026-27年度共减少一年半，降至四年半。

159. 我以刻拦阻缓的作风帮市民上楼，在上任时刻薄的「提前上楼计划」于今已为卓越2 000个家庭提前5至9个月上楼，为受惠者检朴近5,000万元房钱开支。在2027-28年度及之前，将共有另外约10 000个单元可提早上楼。

160. 此外，首批位于元朗攸壆路约2 100个单元的「从简公屋」，将在来岁第一季落成入伙。来岁会共有约9 500个单元落成，全部约30 000个单元2027-28年度前会落成。

制订住宅楼宇分间单元出租轨制　惩处「劏房」问题

161. 「惩处劏房问题」管事组已提交答复，政府决定以立法形势制订住宅楼宇分间单元的出租轨制，合标单元将名为「简朴房」。

162. 当前不同分间单元的情况互异很大，包括在消防、透风、面积，甚至是否有孤独厨厕或厨厕合并等方面，有必要缔结最低模范，取缔不适切单元。现约有110 000户东谈主家居住在分间单元，知道分间单元有实质需求。由于把原有单元分间后出租的房钱总收入比系数这个词没分间单元出租进步好多，业主有很大经济诱因经营这类租借。恰当的规管会让出租的「简朴房」在适应模范下知足市集需求。

163. 分歧标的住宅楼宇分间单元必须改建成合模范的「简朴房」，由专科东谈主士阐明并苦求认证，不然业主将分歧标单元出租便要负处分，住客则不须负法律责任。咱们会给以现行住宅楼宇分间单元的业主时代，进行所需工程。法规会设脱期期，期间不就罪人出租采取司法行动。政府会为此成就登记轨制，让已登记业主享有脱期期。登记轨制只领受现存的出租住宅楼宇分间单元登记；而新进入市集的分间单元必须苦求认证为适应模范的「简朴房」才可出租，因此不需给以改建脱期期。由于新进入市集的分间单元必须是已获认证为适应模范的「简朴房」，辛苦登记的现存单元必须改建为合标的「简朴房」，不然脱期期事后业主赓续出租分歧标单元便属罪人，关系单元会有序被取缔，因此分歧标的住宅楼宇分间单元数量会渐渐减少，直至清零。

164. 为让当前期间单元业主和居民有时代作好安排，政府会设定填塞的脱期期，何况会配合市集上「简朴房」的供应，以及公营房屋的供应和政策，把住宅楼宇分间单元分批有序处理。房屋局局长将获法规授权在脱期期完结后，按实质情况，决定何时针对哪些分间单元分批有序采取司法行动。

165. 政府建议「简朴房」的模范包括必须有窗、有孤独茅厕、面积不少于8普通米等。管事组组长财政司副司长及副组长房屋局局长会公布细节，并参谋立法会及持份者，制缔结法内容及登记时代表等措施。

完善置业路线

166. 房委会会进一步完善充实置业路线，回复市民置业需求，包括：

(i)退换公屋(包括绿表置居计划(绿置居))和资助出售单元的比例——房委会正检视翌日十年中后期落成的公营房屋技俩，宗旨把公屋和资助出售单元的比例，由当前七比三逐范例整至六比四；

(ii)增多多次向隅者购买资助出售单元契机——由下一期推出的绿置居及居屋初始，上前两次曾连气儿苦求合并类别资助出售单元销售计划而未能顺利购买单元的苦求东谈主，提供多一个抽签号码；及

(iii)加速公屋单元流转——房委会将收紧公屋富户政策，提高富户非常房钱及贬低富户入息限额，让寰球资源恰当用在需要匡助的苦求东谈主，同期将居屋绿白表比例由当前四比六退换至五比五，饱读舞更多公屋田户购买居屋。

打击蹧跶公屋

167. 房委会比年加强打击蹧跶公屋，房委会上两个年度共收回5 000个被蹧跶和违犯租约或房屋政策的公屋单元，等同营建一条中型屋邨，成效赫然。房委会来岁1月会推出「善用公屋资源奖励计划」，为提供委果谍报举报蹧跶公屋的东谈主士提供犒赏，找出更多蹧跶个案。

鼓吹公屋重建

168. 房委会正进行11个重建计划，本年内会公布重建彩虹邨的研究罢了和细节，来岁会公布西环邨及马头围邨的重建有计划。

稳固私营房屋熟地供应

169. 根据《永远房屋策略》，翌日十年私营房屋需求为132 000个单元，政府翌日五年会准备好可营建约80 000个私营房屋单元的地皮。

放宽物业按揭贷款成数上限

170. 酌量到最新经济及金融环境，在赓续保管银行体系稳固的前提下，金管局将放宽住宅物业的按揭贷款条件，无论物业价值、是否私用或公司持有以及买家是否「首置」，按揭成数上限一律退换至七成，供款与入息比率上限一律退换为五成。至于非住宅物业，筹商按揭成数上限及供款与入息比率上限亦会退换至相通水平。

进一步改善楼宇安全及大厦不停

171. 民政治务总署透过「大厦不停专科参谋人服务计划」，两年间先后于九个较多「三无大厦」的地区，协助成立约100个业主立案法团。计划已在年中推展至全港，合约亦延长至三年。

172. 政府来岁会于采取小区引申「联厦联管」训诫计划，安排合并物管公司聚会不停附进旧楼，令「三无大厦」和老式楼宇能以相宜的用度赢得基本不停服务。

173. 为加强对未依时遵办见知或敕令和进行大规模非法建筑工程的阻吓性，政府本年内会刻薄改进《建筑物条例》的建议及参谋公众，同期建议增多《建筑物条例》内豁免工程和微型工程种类，求实处理较低风险的微型僭建物，在2026年提交修例建议。

174. 政府会缔造父朋友善的楼宇环境，将刻薄成心父老生活的楼宇设想建议，分批实施。

(二)建地造地　发展安堵

175. 政府持续造地的决心一直不变，亦会揣时度力，慎重有序鼓吹各技俩。根据最新预测，翌日十年由政府主导的技俩中，可提供作发展的地皮(即「熟地」)达约3 000公顷。政府在批售地皮时，会酌量市集变化，让市集环境安适及健康发展。

进一步简化门径　减低成本

176. 政府逍遥精简地皮发展门径，并已发里面晓谕，明文要求系数审批部门处理苦求时担当促进者变装并死力于精简过程，受到业界接待。咱们会赓续拆墙松捆，包括：

(i)善用业界资源提速提效——将无东谈主机勘测楼宇外墙和僭建物以及关系分析管事外判予私东谈主公司，并把较小规模或临时构筑物的审批，改由专科东谈主士自行认证；

(ii)减低建形成本——加强发展局部属技俩策略及管控处的变装，在本年内完成对于建形成本的策略性研究并刻薄改善措施，包括增多由政府平直采购建筑物料和居品、查抄建筑设想模范、促进国表里具成本效益的建筑物料及建造技能于腹地应用；及

(iii)扩大技俩妥洽管事——扩大发展局部属技俩促进办事处的权力，除妥洽部门加速审批大型私东谈主住宅及交易技俩外，亦包括北都创科过头他产业发展技俩的地皮使用及关系审批。

促进建筑科技研发与应用　对接国标港标

177. 发展局本年8月成立「香港建筑科技研究院」，为创新物料、建造方法和技能等进行应用研发、制订模范、提供测试及发出认证，带领业界创新，并将引申「拼装合成」制造商认证计划，配合内地行为坐褥基地，促进粤港建筑业上风互补。

178. 咱们亦会透过「香港建筑科技研究院」，参考国外及国度模范(「国标」)，检视和优化香港沿用多年的建筑模范，促进海表里优质并具成本效益的建筑物料于腹地应用。而且，当有高质素的国标建筑物料及技能于腹地应用时，亦成心国标开拓国际市集。咱们亦会与广东省关系机构细致对接，推展制订「粤港澳大湾区建筑模范」。

179. 房委会会加大应用与科研机构共同研发的第二代「拼装合成」建筑法(MiC 2.0)，并简化现场安装工序，保障施工安全，及在合约标书中明确法则可使用建筑机械东谈主的工序部分，提高工地安全和建造效率。

启动交椅洲东谈主工岛工程环评门径

180. 政府会稳慎推展交椅洲东谈主工岛建设，年底前启动技俩填海部分的环评门径，宗旨在来岁完成审批管事。关系详确工程设想本年内会开展。

加速市区重建

181. 市区重建局正进行荃湾及深水埗估量打算研究，将在来岁下半年刻薄更新大纲蓝图。发展局亦正研究利用新开发地皮推动大型旧区重建技俩，包括跨区调动地积比、建造更多「专用安置屋邨」等，宗旨在来岁上半年制订建议。

182. 咱们会把「活化工厦」多项快将到期的措施延长至2027年底，包括赓续应承工厦重建技俩增多地积比率最多两成等，持续饱读舞旧工厦重建及改装。

(三)推动交通运载建设　鼓吹主要运载基建发展

183. 政府正积极鼓吹《香港主要运载基建发展蓝图》，其中激流桥站和北环线干线分别会在本年内和来岁动工，展望分别在2030年和2034年完成，同期全力推动跨境铁路技俩，包括港深西部铁路(激流桥至前海)和北环线支线，促进香港和深圳联通。

建造奢睿绿色集体运载

184. 咱们全力推展三个奢睿绿色集体运载系统技俩，并压缩推展时代，已于本年8月就东九龙及启德的技俩邀请供应商及营运商递交意向书，并会于本年内就激流桥╱厦村技俩邀请提交意向书。通过创新的推展形势及建造方法，咱们的宗旨是较原先估量提早三年落成启德技俩。

(四)深化医疗体系改革

185. 为提高市民健康，改善医疗保障及质地，阐述医疗专科上风，政府会全面扫视医疗体系的定位和宗旨，改革病院不停局(医管局)、衞生署和下层医疗署的职能和单干，强化下层医疗促进健康和疾病回绝，改善公营医疗服务，同期鼓吹私营医疗质素效益和收费透明度改革，为市民提供高质素、具效益而可职守的医疗服务弃取，何况维持东谈主才培训及科技创新，以持续提高香港医疗专科的世界地位和区域上风，将香港打形成国际医疗创新要害、亚洲先进医疗中心、医疗东谈主才汇聚地点，及中外医疗交流桥梁。

鼓吹下层医疗发展

186. 政府会全处所鼓吹下层医疗发展，包括：

(i)立法强化下层医疗管治架构，赋权下层医疗署成就质素保证及监察机制；

(ii)制订社区药物名册及推出社区药房计划，配合蚁集采购和社区辘集，令市民不错更方便地赢得价格相宜的下层医疗药物；

(iii)缔结全人命周期健康促进策略，按不同庚岁和健康现象制订市民健康不停计划；

(iv)重整母婴健康及家庭计划服务，加强生养提醒及育儿拔擢，促进健康生养；

(v)强化「全校园健康计划」，为每间学校建议针对性校本措施，改善体能行为和饮食等安排，提高学生身心健康；

(vi)将更多地区建壮站扩充为中心并扩展服务辘集，整合妇女健康中心和父老健康中心折务；

(vii)扩大「慢性疾病共同治理先导计划」至血脂检验；定位医管局世俗科门诊专为过错社群提供全面下层医疗服务；

(viii)针对常见癌症以风险为本渐渐制订筛查计划，包括乳癌筛查、研究东谈主工智能协助肺癌筛查，以及引申乙型肝炎筛查以防治肝癌；

(ix)推出「青少年护齿共同治理先导计划」饱读舞回绝牙患，及「社区牙科支援计划」加强为过错社群包括有经济贫瘠父老提供牙科服务，接替关爱基金牙科资助技俩，并为学前儿童增设回绝性牙科服务；及

(x)赓续引申控烟。

提高公私营医疗服务

187. 政府会强化医管局的公营医疗服务，包括：

(i)探讨收费架构及水平，以达致饱读舞慎用服务，指引资源至最有需要及危重病病东谈主，增多支援有经济贫瘠患者，并加强寰球医疗服务针对性补贴在财政方面的可持续性；

(ii)加强公营医疗蚁集各联网药械采购，提高议价智商，何况更快更主动将有用及符成本效益的创新药引入药物名册；

(iii)应用香港基因组中心基因数据，制订遗传及萧瑟病目次，以助临床团队趁早会诊和诊疗，并支援关系研究及临床训诫，发展精确医疗；

(iv)在香港儿童病院全面整合各联网儿科，并开拓更多先进医疗服务，更好阐述儿童病院功能；

(v)敲定第二个病院发展计划技俩和时代表，配合北都发展及地区需要；

(vi)按国度认证模范建设首间中风中心考取二间胸痛中心；

(vii)优化专科门诊的分流轨制和转介安排，包括成就跨专科轮廓门诊，省却需要多重转介；及

(viii)提高白内障手术量至少两成。

188. 政府亦会提高医疗服务质素和效益，包括：

(i)组织专科平台，以实证为本，制订临床指引，并研究建立公私营医疗服务质素及效益基准；

(ii)为提高服务效益及应酬医疗通胀，为公私营医疗系统编制质素目的，并探讨就私营医疗收费透明度立法，计划来岁参谋业界；及

(iii)修例要求系数医护提供者须将紧迫健康数据存入市民的个东谈主医健通户口，令市民有更整全的电子病历以加强医疗服务连贯性。

汇聚医疗专科东谈主才

189. 扩展早前通过的法律框架，积极引入非腹地大夫、照管和牙医，增多东谈主手。政府会在来岁提交草案，引入搭伙格非腹地培训提拔医疗专科东谈主员。

维持筹建第三所医学院

190. 为增多大夫，并配合香港发展成国际医疗创新要害，除增多现存两所医学院培训学非常，政府维持腹地大学筹建第三所医学院，将成立管事组邀请专门开设新医学院的大学提交建议书。政府会于北都牛潭尾预留地皮，发展新医学院校舍及新轮廓医教研病院。

促进中医及中药发展

191. 政府会把捏香港在医疗体制、规管轨制、模范制订、临床研究及贸易等上风，发展香港成为中医及中药国际化的桥头堡。来岁内公布《中医药发展蓝图》，并引申以下措施：

(i)探索应用大数据，推动中西药相互作用的国际研究合作，发掘更多具临床趣味的笔据，推动中医药国际化；

(ii)扩展中西医相助服务至「呼吸科疾病」、「膝骨关节炎」等中医上风病种，并渐渐推展「癌症诊疗」至系数病院联网；

(iii)首间中医病院及政府中药检测中心永久大楼展望来岁落因素阶段插足服务；及

(iv)举办首届「香港中医药文化节」，伙拍业界扩展中医药文化。

促进精神健康

192. 政府将加大提供医、教、社相助服务，促进市民精神健康，包括：

(i)制订「精神健康分层看管模式」——制订多专科界别的分层架构，由最前线处理一般情感问题、到须跟进个案，甚至较严重神经病患个案，剖析化各专科举例教职员、社工及医护东谈主员等，在每一层级个案所提供精神健康服务的定位和单干，令他们不错顺畅地单干合作、各司其职；

(ii)提高社会对精神健康的关注——每年为《精神健康职场约章》缔结扩展主题，嘉许达标的参与机构；并在校园加大扩展《4Rs精神健康约章》，更全面地提高学生、教职员及家长的精神健康；

(iii)加强支援儿童及青少年——延续及优化学校为本的三层济急机制，推出高中及初小的「精神健康教育」资源套；来岁第二季建立青少年情感健康即时网上支援平台；

(iv)协助精神复元东谈主士融入社区——成就「精神复元东谈主士过渡支援服务队」，支援轮候半途寝室服务的离院东谈主士；社会福利署(社署)亦会增设精神健康轮廓社区中心；及

(v)加强教师培训和家长拔擢——加强教师趁早识别及支援有精神健康需要学生的智商，并协助家长掌捏照顾子女精神健康的学问和技巧。

(五)构建关爱共融社会

193. 我深爱构建和谐稳固、关爱共融的社区，让过错社群和有需要的家庭得到适切协助。社福开支一直居各限度寰球开支之首，用于社福的开支逐日卓越3亿元，可见政府深爱社福插足。

精确扶贫

194. 政府采取精确扶贫政策，将资源投放在最需要匡助的东谈主，措施获社会正面回复。咱们汇聚焦以下重心：

(i)扩大「共创明『Teen』计划」——本年内推出第三期计划，招募4 000名学员，推动学友会后生领袖谋划行为发展自我、加强友师培训等；

(ii)扩展「社区客厅试行计划」——在来岁于「劏房」户蚁集的地区新增3个社区客厅，展望惠及约1 300个宗旨居民，每年为约20万东谈主次提供服务。若计及已推出的4个社区客厅，展望可为约3 050个劏房户每年约47万东谈主次提供服务；

(iii)优化「在校课后托管服务计划」——今个学年起，涵盖范围由50间小学扩展至卓越110间小学，让学生可在课后留校获托管及学习支援，更方便家长出门管事；视乎实质需要和成效，咱们计划在2025/26学年饱读舞更多学校参加计划，限额不设上限；及

(iv)资助轮廓社会保障转圜(综援)父老入住广东省安老院——来岁推出为期三年的训诫计划，资助弃取赴粤养老的综援受助父老入住指定在粤院舍。每名搭伙格父老每月可获5,000元资助，限额共1 000个。

照顾父老

195. 政府能干照顾有需要的父老，无间加强父老服务。政府会把「父老院舍照顾服务券计划」服务券总和增多两成至6 000张，让更多体弱父老毋庸轮候即可入住自选安老院，领受政府资助的看管服务。

196. 咱们会优化「广东院舍照顾服务计划」，为入住广东省安老院的父老提供更多弃取和支援，包括：

(i)本年11月起，参加计划的安老院由当前4家增多至11家；

(ii)分管参加计划父老在当地的部分医疗用度；及

(iii)托福机构为参加计划父老提供关爱服务，协助他们适合在粤生活。

197. 咱们亦死力于提高腹地院舍东谈主手的支援和水平，通过「院舍输入看管员特等计划」纾缓东谈主手缺少，同期全面查抄院舍建壮东谈主手的手段和经验要求，举例为现职保健员增设晋升职级，并放宽看管员报读进阶老师文凭课程的学历要求。查抄展望本年内完成。

198. 此外，政府正和银行业接洽可行方法，让在粤闽两省养老的香港父老更方便经银行领取政府的转圜金。

支援照顾者

199. 政府服从支援照顾者。除了提供照顾者津贴、暂托服务、一站式资讯网站和182183照顾者24小时支援专线等，本年3月初始于荃湾及南区试行「地区服务及关爱戎行—支援父老及照顾者计划」(计划)，由社署培训两区的「关爱队」，主动来去和识别有需要居民，配合支援专线，为父老及照顾者提供支援，试行效果致密。社署培训的关爱队畴昔半年看望了4 700个家庭，转介了约900宗个案予社福机构跟进。来年，咱们会把计划扩展至全港，为十八区的父老及照顾者提供支援。

200. 咱们亦会研究建立跨专科、跨机构的护老者和残疾东谈主士照顾者远程库，配合由大学团队设想的识别用具，识别高风险个案，趁早介入支援。

增强残疾东谈主士支援

201. 咱们会进一步加强残疾东谈主士康复服务，包括：

(i)在全港成就14间「轮廓社区康复中心」，增多1 280个服务限额，以轮廓个案不停模式，因应个别残疾东谈主士的需要及康复进程提供适切支援；

(ii)增设90个一又辈支援管事员职位，加强对残疾东谈主士过头照顾者的一又辈支援；

(iii)在新界东增设残疾东谈主士地区支援中心；及

(iv)增多约1 040个白天、住宿及学前康复服务限额，并研究在空置的稚子园校舍成就特殊幼儿中心。

202. 为饱读舞和支援残疾东谈主士服务，政府会成就「爱心僱主」奖章，表扬积极遴聘残疾东谈主士的僱主，推动成立更多聘用残疾东谈主士的社企，优化坦护工厂及轮廓行状康复服务中心的服务和老师模式，为残疾东谈主士构建更佳的行状康复老师路线。

促进妇女发展

203. 有不少香港女性担当着率领变装。为促进女性职场发展，咱们会与各界女性领袖建立辘集，并推出「『友』妳启导」，为女大学生配对高级不停东谈主员友师。

支援在任家长

204. 为支援在任家长，我客岁宣布增设10所资助孤独幼儿中心。政府会再增设1所，提供100个白天幼儿照顾限额，并把「邻里支援幼儿照顾计划」的服务限额增多两成半至2 500个，受惠儿童东谈主数会增至25 000 东谈主。

保护儿童

205. 立法会已通过《强制举报荼毒儿童条例》，法则社福界、拔擢界及医疗衞生界的专科东谈主士必须举报严重虐儿个案。为加强育儿拔擢，社署会推出训诫计划，成立四间「社区亲子中心」，以游戏为本形势促进亲子互动及教导家长正向育儿方法，支援有需要的家庭。

支援少数族裔

206. 为支援少数族裔东谈主士更好融入社区，客岁刻薄增设的两间少数族裔东谈主士支援服务中心本年内会插足服务。政府来岁起会加聘一间支援服务中心，为少数族裔东谈主士提供传译及翻译服务，缩小言语欠亨的未便。拔擢局会加强支援非华语学生(包括少数族裔学生)的中文学习和家长协助，包括谋划课后中文学习班、增润「网上中文自学资源」、组织跨校教师学习社群等，亦为非华语学生家长举办家长拔擢行为。

关爱队

207. 「关爱队」是政府完善地区治理架构的紧迫服务戎行。全港452队「关爱队」已在客岁全面起动。「关爱队」勤奋全心，提供多元关爱和支援服务，举例已看望合共约230 000父老户和有需要居民，提供卓越22 000次约略家居或其他各式支援，大获市民赞好意思。政府会恒常化「关爱队」的拨款，并不才一期拨款，增多资助金额五成，维持「关爱队」的管事。