中央农村职责会议17日至18日在北京召开。习近平总布告对作念好“三农”职责作出要紧率领，充分确定本年“三农”职责赢得的成绩，对作念好2025年“三农”职责提倡明确要求。

2025年是“十四五”策画收官之年，是逍遥拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴灵验连系5年过渡期的终末一年。这次要紧会议部署了哪些要点任务？作念好来岁“三农”职责将怎样发力？

稳产保供：增强要紧农产物供给保险才调

习近平总布告指出，2024年，我国食粮分娩迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质地发展提供了基础复古。

数据败露，在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，本年我国食粮产量初次迈上1.4万亿斤新台阶。

2024年9月10日在西藏日喀则市白朗县巴扎乡拍摄的秋收场景（无东谈主机相片）。新华社记者 晋好意思多吉 摄

食粮产量因何再改换高？中国农业科学院农业经济与发展联系所联系员钟钰分析，从耕地看，本年食粮播撒面积比上年加多525.8万亩，且耕地质地提高速率加速，农田基础法子更正稳步鼓励，中央财政提高了对高轨范农田开垦的补助轨范。从农业科技看，本年农业科技卓著孝顺率卓著63%，食粮分娩全程机械化发展达到新高度，实施粮油等主要作物大面积单产提高步履，护航食粮增产。

习近平总布告强调，确保食粮和要紧农产物稳产保供。

“在食粮丰充的基础上，这次会议强调坚决扛牢保险国度食粮安全重负，意味着要以久久为功的定力，耐久紧绷食粮安全这根弦，不因一时丰充而收缩。”南京农业大学教悔朱晶暗意，一方面要链接扶植“藏粮于地、藏粮于技”策略，要点通过提高单产、奉行当代农业本领等方法，确保国度食粮安全；另一方面要强化政策救济，提高补贴的精确性与指向性，切实保险农民种粮的积极性。

2024年9月22日，在黑龙江省要紧食粮产区哈尔滨市方正县的稻田中，农机开启“黑龙江秋收第一镰”功课（无东谈主机相片）。新华社记者 王松 摄

保险食粮和要紧农产物稳定安全供给耐久是开垦农业强国的头等大事，这次会议从耕地、科技、政策等多方面进行部署。

“保护耕地即是保护食粮安全的生命线。”中国东谈主民大学教悔、国度食粮安全策略联系院院长程国强提神到，会议要求“严格耕地占补均衡照顾，建立耕地莳植用途监测体系”，这将有助于确保耕地总量不减少、质地不裁减，坚决阻遏耕地“非农化”、提神“非粮化”，确保耕田主要用于食粮分娩。

2024年3月6日，在四川省广安市先锋区不雅塘镇和缓村，农民在高轨范农田育秧（无东谈主机相片）。新华社发（周修建摄）

会议提倡“因地制宜发展农业新质分娩力”。朱晶暗意，要挖掘良种良机良法对提高单产的后劲，加速良种培育，鼓励农机装备智能化应用，加多研发进入，饱读舞产学研妥洽，培养专科东谈主才，向科技要产量、要产能。

钟钰说，会议提倡“启动实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益抵偿”，这一改换举措将愈加有益于激励食粮主产区重农执粮，让主产区执粮得实惠、不损失，进一步引发场所发展食粮分娩的积极性，同期有益于构建饭碗沿路端、背负沿路扛的食粮安全方法，并促进区域经济社会妥洽发展。

守牢底线：不时逍遥拓展脱贫攻坚后果

来岁是逍遥拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴灵验连系5年过渡期的终末一年。习近平总布告要求，不时逍遥拓展脱贫攻坚后果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

刻下，宇宙832个脱贫县每个县王人培育形成了带贫益贫才调较强的特质主导产业。脱贫东谈主口通过订单分娩、股份妥洽、销耗帮扶等方式共享更多收益。脱贫县农民东谈主均可主宰收入保持较快增长。

会议要求，要绝不任意执好逍遥拓展脱贫攻坚后果各项职责，提高提神返贫致贫监测帮扶效力，统筹建立农村提神返贫致贫机制和低收入东谈主口、欠进展地永诀层分类帮扶轨制。

“引发农村低收入东谈主口内生发展能源，应放在要紧位置。”在中国社会科学院农村发展联系所联系员李国祥看来，要实行分层分类帮扶，灵验精确施策，提高帮扶效力。

2024年9月20日，在位于吉林省永吉县万昌镇的永吉县禾谷丰水稻莳植农民专科妥洽社，看重东谈见地帅（右一）和两位农民手捧得益的水稻。新华社记者 张楠 摄

李国祥觉得，对于有行状才调的低收入群体，要在保险基本生计基础上，通过救济发展特质产业、开展手段培训、组织颐养行状等方式，匡助他们增强“造血”才调。对莫得行状才调的，要通过空洞性社会保险方法兜底，完善社会援助举措，确保基本生计无忧。

“培育乡村主导产业要愈加提神为低收入群体创造行状契机，让低收入群体在执行中提高智商，也进一步提高脱贫地区内生发展能源。”中国东谈主民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰暗意。

要千方百计加多农民收入。前三季度，农村住户东谈主均可主宰收入16740元，扣除价钱要素同比实质增长6.3%，增速快于城镇住户。

2024年7月30日，村民在贵州省威宁县双龙镇高坡村采摘万寿菊。新华社记者 杨文斌 摄

李国祥暗意，特质产业兴旺，资源天禀是后援。要因地制宜把特质上风产业选好、培育好。在此历程中，政府应作念到“服务前置”，阐明农村产业发展需求实时予以政策、资金救济，匡助农民探索市集，打造好意思满、顺畅的农产物产销链。

乡村振兴：开垦宜居宜业和好意思乡村

推动基础法子向农村蔓延、提高农村基本人人服务水平、不时改善农村东谈主居环境、实施文静乡风开垦工程……会议作出一系列部署，推动开垦宜居宜业和好意思乡村。

本年以来，乡村振兴赢得积极进展——乡村产业发展壮大，更多农民收场就近速即行状；农村卫生茅厕普及率达到75%傍边，加强农村生计垃圾、生计浑水处罚，村容村貌明显改善；村跑、“村BA”等乡村体裁艺术动作，受到群众大宗接待。

2024年5月1日，东谈主们在贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘乡台盘村不雅看“村BA”球王争霸赛。 新华社发（余天英 摄）

国务院发展联系中心联系员叶兴庆暗意，学习哄骗“千万工程”训戒，是鼓励乡村全面振兴的灵验旅途和方法，必须耐久不懈、走深走实，把乡村振兴策略细化为一项一项具体职责执实执到位，让农民群众可感可及、得到实惠。

叶兴庆说，会议提倡作念好“土特产”著作，要提高乡村产业发展水平，驻足各地资源天禀和区位要求，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，多道路加多农民收入。

2024年4月27日，在山东省惠民县姜楼镇立冉果蔬莳植妥洽社，职责主谈主员在直播卖蓝莓苗。新华社记者 郭绪雷 摄

对于提高乡村策画开垦水平，他暗意要按照会议要求，适合东谈主口变化趋势，在策画开垦中进一步增强前瞻性，既提高基础法子和基本人人服务的笼罩度和便利性，又要幸免形成资源闲置奢华。

大众指出，在乡村处罚中，要适合农民想想不雅念的变化和利益诉求的多元化，把贮蓄在传统文化中的乡村治千里着安宁慧与互联网等当代信息本领勾通起来，改换乡村处罚方式、提高乡村处罚效力。

2024年5月7日，在浙江省杭州市临安区凉爽峰镇新峰村玫瑰花莳植基地内，农业公司职责主谈主员（右一）给花农西宾玫瑰花采摘轨范。新华社记者 徐昱 摄

会议提倡“推动乡村全面振兴与新式城镇化有机勾通”。北京大学当代农学院院长黄季焜暗意，要更好鼓励城乡交融发展，在促进城乡要素对等交换、双向流动的同期，落实“扶植农业农村优先发展”要求，在干部配备上优先磋议，在要素成立上优先舒适，在资金进入上优先保险，在人人服务上优先安排，鼓励乡村全面振兴。

深切改革：进一步引发能源活力

鼓励乡村全面振兴，必须用好深切改革这个法宝。本次会议商榷了《中共中央、国务院对于进一步深切农村改革、塌实鼓励乡村全面振兴的意见（商榷稿）》，并对全面落实进一步深切农村改革任务作出部署。

新形貌下深切农村改革，干线也曾处理好农民和地盘的相关。2023年启动，农村第二轮地盘承包接踵到期，今后5年是岑岭期。刻下，在安徽、湖南、广西启动了第二轮地盘承包到期后再延长三十年整省试点。同期，各地发展农业截止规模筹画，农民妥洽社、家庭农场、农业产业化龙头企业等焕发发展。

2024年3月19日，在安徽省亳州市谯城区赵桥乡双楼村的无东谈主农场，农业无东谈主机按照事前设定好的澄莹进行功课（无东谈主机相片）。新华社记者 杜宇 摄

黄季焜说，会议明确“有序鼓励第二轮地盘承包到期后再延长三十年试点”，这项部署将增强农民对地盘承包权的安全感，引发农民耐久保护和投资地盘的积极性。2025年到2029年是政策实施的集合期，刻下务必在作念好试点示范与训戒细腻的基础上，有序鼓励各项职责。

2024年12月12日在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗内蒙古当代数字农业科技产业园拍摄的生菜苗。 新华社记者 贝赫 摄

发展乡村产业，促进农民增收，会议明确要求“完善联农带农机制”。大众暗意，工商成本下乡、乡村产业发展，需要带动农民而不是替代农民，应投资兴办农民参与度高、受益面广的农产物加工、储运、营销等产业，推动新式农业筹画主体扶持政策同带动农户增收挂钩，让农民更多共享产业升值收益。

作念好“三农”职责，既要巧合不我待的紧要感，也要有久久为功的定力。

刻下，各方面正坚强信心、真执实干，着力推动农业基础愈加踏实、农村地区愈加荣华、农民生计愈加红火，向着开垦农业强国办法不懈同意。

翰墨记者：高敬、刘红霞、魏弘毅、古一平、韩佳诺、胡林果

海报设想：曾学真

统筹:陈炜伟、徐宏岩、曹江涛、王文源、王宇轩